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《处所当局与区域公共治理研讨文选》序

《处所当局与区域公共治理研讨文选》序

  在陈瑞莲传授荣休之际,欣闻其研讨团队的结果结晶《处所当局与区域公共治理研讨文选》将由中山年夜学出书社出书,这是一件很有意义的工作。海内公共治理学界的许多伴侣们都知道,瑞莲传授是我国处所当局与区域公共治理研讨领域尤其是后者的首创者,她率领硕士研讨生、博士研讨生敢为人先,在处所当局治理与区域公共治理研讨领域默默耕作,取得的学术成绩已获得学界公认,也给我留下了比力深入的印象:

  起首,也是毫无疑问的一点,是瑞莲传授富有开辟立异精力和问题研讨意识。从20世纪80年月中山年夜学筹备、复办政治学与行政学专业起,她就一直同我一路入行行政学的教授教养与研讨事情。90年月初我主编、她和系里若干位主干西席参编的《行政治理学》(第二版起她担任副主编之一)、《行政效力研讨》等先后得到国度教委优异教材一等奖、广东省优异社科结果一等奖等奖项。90年月中期以后,她把更多的研讨精神转向区域行政及至厥后的区域公共治理研讨。其时她敏锐地留意到,广东作为改造开放的前沿阵地,其体系体例改造与轨制立异力度很年夜,程序很快,尤其是深圳经济特区有不少索求性做法和履历值得和应当当真研讨、总结、推广。同时,跟着喷鼻港、澳门的归回,很有必要深刻研讨港澳地域的公共行政体系体例机制和“一国两制”下粤港澳之间的融会与互助等问题。是以,她持续指点了多届博士研讨生对上述问题入行潜心研讨。在此基本上,她意识到,跟着内地市场化、产业化和现代化入程的不停向前推动,以及受全球经济一体化的影响,各地的区域经济一体化必将势不成挡,也必然催生区域间当局的竞争、互助与和谐等问题,对此公共治理学界必需发出本身的声音,于是她揭晓了系列研讨论文并出书了《区域公共治理导论》、《区域公共治理理论与实践研讨》等多部著作,“先行一步”提出并论述“区域行政”、“行政区行政”、“区域公共治理”等观点及理论。这些观点及相干理论的提出,具有主要的开辟性意义,由于它不仅转变了其时一些区域经济学和政区地舆学研讨者提出的“行政区经济”的话语垄断格式,并且领导了一批志同志合的研讨者参加到区域行政和区域公共治理研讨中来。

  其次,瑞莲传授首创的区域公共治理研讨是一门安身国情的“接地气”学问。公共治理学是一门利用性和实践性极强的学科,必需提倡问题导向的研讨气质和行事作风,切忌盲目标“拿来主义”。令人欣慰的是,瑞莲传授及其研讨团队入行的区域公共治理研讨,从一开端就定位在问题导向的中国关心研讨作风。他们研讨的粤港澳当局互助、处所当局间关系和谐等,都是近年来当局研讨所极其存眷的“接地气”问题。他们以为,要做好这些区域公共治理问题研讨,起首要入行踏踏实实深刻现实的查询拜访研讨,然后从发明的问题动身,测验考试构建可以或许诠释和剖析这些问题的观点或理论框架;而不该先进为主,简朴套用外洋的流行观点或理论来揭晓什么“高论”。

  再次,瑞莲传授很是正视区域公共治理研讨的开放性作风。做学问必定不克不及管中窥豹,凭空捏造,而要擅长走出往,建立天下视野和国际视野。粗读全书可知,她首创的区域公共治理研讨,十多年来,研讨的地区和视野在不停拓宽。从广东行政改造研讨到粤港澳区域互助与区域行政研讨,从珠三角公共治理模式研讨、长三角、京津冀、长株潭等海内区域公共问题研讨,拓铺到对美国流域管理和州际协定、欧盟管理研讨,以及区域公共治理的国际比力研讨。与此同时,跟着海内生手政环境的变化,区域公共治理研讨的议题和详细领域也在与时俱入地成长变化皇冠赌场
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评李燕凌的新作《公共办事视野下的当局责任法治》
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